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新疆：口岸经济带加速崛起
2023-06-07 09:14:00
一辆辆新能源汽车、重型卡车在巴克图口岸排起长龙，一趟趟满载货物的货车从霍尔果斯口岸农副产品快速通关“绿色通道”顺利出境，一列列中欧班列从阿拉山口口岸驶出国门向西疾驰……今年以来，新疆口岸经济持续升温，新疆立足区位优势，持续深化高水平对外开放，推动外贸产业高质量发展迈上新台阶
随着向西开放的加速推进，于“丝绸之路经济带”核心区的新疆，发展空间豁然明朗，潜力无限 如何立足区位优势，发展口岸经济？如何紧抓共建“一带一路”机遇，推动高质量发展？近日，记者进口岸、访海关、探企业，沿边境线进行了采访调研
“黄金通道”优势凸显
俯瞰霍尔果斯口岸，南来北往的货车络绎不绝 金亿海关监管仓库里，工人们正在将一箱箱出口的农产品搬运至货车所载的集装箱内
“今年季度，我们公司的农产品进出口量快速增加，借助农产品快速通关‘绿色通道’已出口农产品8700余吨，贸易额超5300万元 ”霍尔果斯金亿贸易有限公司副总经理于香莉告诉记者
“霍尔果斯”，蒙古语的意思是“驼队经过的地方”，这里自古以来就是丝绸之路北道上的重要驿站 1881年正式通关的霍尔果斯口岸也是Zui早向西开放的口岸之一 如今，这个千年驿站、百年口岸已经成为西部、功能Zui全的综合性口岸
为提高农产品通关效率，今年2月，乌鲁木齐海关所属霍尔果斯海关完成了“中哈贸易安全和便利智能监管项目——农副产品快速通关‘绿色通道’监管应用项目”上线前的实单测试 通过“绿色通道”将新疆特色农副产品快速过关出口，大大压缩了通关时长
5月19日，一列满载着空调、踏板车、轮胎、空气滤芯等货物的中欧班列经阿拉山口口岸出境，开往哈萨克斯坦阿拉木图 据阿拉山口海关统计，今年1-4月，阿拉山口进出口岸货运量728.5万吨 其中，进口货运量592.3万吨，出口货运量136.2万吨
记者沿霍尔果斯、阿拉山口、巴克图、伊尔克什坦口岸一路采访，看到的皆是边贸口岸的繁忙景象 新疆拥有17个常年开通的国家一类口岸，其中11个口岸面向中亚，这些口岸构建了一个我国紧密连接亚欧的“黄金通道”，将国内两个市场、两种资源紧密连接
5月20日，在塔城巴克图口岸，由三一重能风电设备（塔城）公司组装生产的4台套5兆瓦风机设备装车完毕，即将发往哈萨克斯坦
“风力发电机塔筒长100多米，叶片长七八十米 出口这些大型设备只能通过公路运输，而且需要便于调头转弯的宽阔通道，在全疆所有口岸中，巴克图口岸是Zui具备这个条件的 ”塔城地区口岸管理委员会副主任贾兴玲说
被誉为“准噶尔门户”“中亚商贸走廊”的巴克图口岸，距离哈萨克斯坦铁路枢纽阿亚古兹仅有280公里，不仅运距短，路也平坦，为大宗商品公路运输提供了便利 虽然从2021年底巴克图口岸才开始出口风电设备，但目前已累计出口274车，增长势头迅猛
“口岸是新疆外贸发展的生命线，也是推进高水平对外开放的前沿 ”新疆维自治区商务厅厅长邢涛说，新疆持续推动口岸货运畅通，为全疆进出口增速位居全国前列提供了有力保障
的数据也印证着新疆口岸经济蓬勃发展的活力：今年前4个月，新疆外贸进出口总值949.5亿元人民币，较2022年同期增长82.7% 4月当月，新疆外贸进出口268.8亿元，增长89%
各类平台集聚融合
依托区位优势，新疆还加快打造经济技术开发区、边境经济合作区、加工贸易产业园等各类开放平台，推动贸易产业从单一的“通道经济”向“口岸经济”“产业经济”转变
2022年以来，新疆新获批3个跨境电商综合试验区、2个市场采购贸易方式试点、1个国家进口贸易促进创新示范区、1个二手车业务出口地区、1个内外贸一体化试点 各类开放平台集聚融合，为新疆打造向西开放高地提供了更广泛的支撑
作为全疆向国外开放口岸，巴克图通商的历史可以追溯到1764年 文字记载，当时“从谢米至塔城驼铃络绎不绝，蹄轮交错于道” 在1990年恢复开放后，巴克图被国家批准为一类口岸，1997年边贸进出口货值接近1亿美元 但很快，因为缺乏生产加工和铁路货运，巴克图红火一时的外贸冷清了下来
进入新时期，国家向西开放的重大政策利好，给巴克图带来了千载难逢的发展机遇
2013年，巴克图口岸开通了全国农副产品快速通关“绿色通道”，让绿色果蔬的出口速度大大加快 在塔城和兵团九师种植的新鲜蔬菜，头天采摘交给公司，第二天就能出现在哈萨克斯坦家庭的餐桌上
企业家们开始在塔城的县市、团场建起蔬菜基地 没几年时间，通过巴克图口岸出口的绿色果蔬就占到了全疆的五成以上，塔城成了面向中亚、俄罗斯重要的绿色农副产品生产、加工、储运和出口基地，也为其赢得了“丝路绿色果蔬长廊”的美誉
2020年12月，国务院批复设立新疆塔城重点开发开放试验区，更是为巴克图口岸的再次腾飞注入强大动力 走进50平方公里的先行发展区，塔吊林立，机声隆隆 从塔城到巴克图口岸的14.7公里长的铁路专用线，开工建设；北京路、上海路、浙江路、辽宁路等11条道路，基本完工；供给排水管网、污水处理厂建成投用，产城融合的现代化开放试验区正在成形
63家企业已经签约入驻 国电投、水电四局、三一重能、金凤科技多个项目即将建成投产，一条风机产业链蓄势待发；一批油料加工、粮食加工、药材加工、车厢制造、电子制造等企业争相落户，带动巴克图从“通道经济”转向“口岸经济”
今年“五一”小长假，位于霍尔果斯口岸的中哈边境合作中心，再次迎来“边境游”“跨境游”“购物游”热潮 这是我国与其他国家建立的跨境经济贸易合作区，在封闭管理的5.28平方公里区域内，中哈两国公民凭借有效证件，便可实现面对面的商贸洽谈和商品交易 目前已有约30个重点项目、3500余家商户入驻
高水平对外开放打出“组合拳”
在亚洲的铁路室内换装库阿拉山口站换装库内，满载集装箱的中欧班列正在紧张有序换装
今年以来，阿拉山口口岸持续用力，进一步深化通关改革，持续推进“数字口岸”“铁路快通”等通关模式，前4个月铁路口岸进出境中欧（中亚）班列2129列，同比增长12.82%，日均达17列，21列，是全国累计通行中欧班列数量Zui多、线路Zui广的口岸
为提升原有线路运力，新疆启动建设了兰新铁路精河至阿拉山口段增建二线工程，项目现场建设热火朝天，600余名施工人员，100多台大型机械往来穿梭，项目建设安全推进 增建项目对大幅提升中欧班列运输能力、补齐运输短板、推动共建“一带一路”和新疆经济社会高质量发展意义重大
“项目建成后，精河至阿拉山口区段接发车能达到28对，接发车能力提升将近55%，阿拉山口（站）换装能力提升将近45% 对于打通新疆丝绸之路经济带通道建设，构建阿拉山口‘多向放射型’铁路枢纽，提升运输通道服务水平、扩大中欧（中亚）班列交通圈，带动沿线经济社会发展等都具有重要意义 ”铁路乌鲁木齐局集团有限公司阿拉山口站运营管理科工程师张玉斌说
新疆外贸迸发强劲动力，得益于一系列促进外贸保稳提质、口岸保通保畅等政策有的放矢，离不开相关职能部门的通力协作
为便利通关，阿拉山口海关设置中欧班列“绿色通道”，大力推广“铁路快通”模式，叠加舱单归并等便捷措施，实现进口班列“秒放通关”、出口班列20分钟内放行
阿拉山口海关综合业务一科副科长付茜姿说：“我们设立行政审批咨询热线，推广‘互联网＋海关’‘全程网办’‘无纸化通关’，为企业提供便利化服务，建立健全通关问题收集、研究、处置、反馈工作，不断优化口岸营商环境，努力营造出群众满意、企业认可的政务服务氛围 ”
乌鲁木齐海关副关长李清华表示，今年将继续围绕稳住外贸基本盘，进一步做强物流通道、做优营商环境、做实产业支撑、做活特色资源，同时抓好近期内外贸一体化、进口贸易促进创新示范区、跨境电商综试区等一系列试点创新利好政策的贯彻落实，释放政策措施红利，助力新疆外贸“加速跑”，更大力度推动外贸稳规模优结构，确保实现进出口促稳提质目标任务
今年以来，新疆维自治区出入境边防检查总站塔克什肯边检站深化移民管理领域“放管服”改革举措，不断优化通关措施，进一步推进口岸对外开放高质量发展进程 截至5月21日，塔克什肯口岸累计进口焦煤突破百万吨，进口量同比增长8%，进出口贸易额同比增长70%
“我们将持续在优化通关措施、完善口岸功能、加强内外联动、服务新业态发展等方面靶向发力，优化进口煤炭接单、查验及放行作业流程，优化送检模式，保障进口煤炭快速投入使用，实现政策兑现‘零延迟’ ”塔克什肯出入境边防检查站政委杨荣华说






奋发五年间，上合示范区班列线路增至21条，累计开行中欧班列超3000列
2023-06-07 08:11:15
班列线路增至21条，累计开行中欧班列超3000列；上合经贸综服平台吸引近5000家企业上线入驻；上合枢纽港各项重点工作加快推进
上合示范区：互联互通，携手共赢
2018年7月26日，-上海合作组织地方经贸合作示范区青岛多式联运中心启用，助力同上合组织国家经贸往来；2018年10月31日，“齐鲁号”欧亚班列首班开行，装载棕榈油、植物油等货物的列车驶向哈萨克斯坦；2023年5月12日，首列中欧班列“上合快线”商品车整车专列从上合示范区多式联运中心发出，满载150辆国产汽车开往乌兹别克斯坦……
班次更密集，线路更多元，货物更丰富 过去五年，上合示范区与上合组织和“一带一路”沿线国家的互联互通程度日益加深
加强互联互通，是上合示范区建设的重要内容之一 五年来，上合示范区推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，绘制了一幅精谨细腻的“工笔画”，地方经贸合作跃上新台阶
互联互通，携手共赢 五年时间，上合示范区带动青岛市与上合组织国家贸易额从2018年的361.3亿元，增长至2022年的873.6亿元，年均增长24.2%
上合示范区青岛多式联运中心
打造枢纽港
与上合组织国家隔山越海，物流通畅是互联互通的前提 《-上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》确定的四项重点任务中，“加强互联互通，建设区域物流中心”排在首位，足见其重要性
上合示范区拥有山东省的4F级机场和铁路集装箱中心站、山东省临空型综合保税区；203条定期航线、145个国内航点通达；31条国内班列线路通达上合组织和“一带一路”沿线23个国家54个城市 这些优异的区位，让上合示范区日渐构建起东接日韩、北接蒙俄、南连东盟、西接上合组织和“一带一路”沿线国家的物流大通道
作为我国同上合组织和“一带一路”沿线国家互联互通的旗舰项目和标志性品牌，中欧班列因中亚、中欧投资贸易的不断推进而壮大 五年来，上合示范区班列线路从2019年的两条增至21条，通达上合组织和“一带一路”沿线23个国家、54个城市，累计开行中欧班列超过3000列
韩国货物从仁川港启运，海运至青岛港中转，在上合示范区换乘中欧班列，7天后到达哈萨克斯坦阿拉木图，这样的线路在上合示范区已经成为常态 班列线路、线路上的列车以及列车上的货物，仿佛是从上合示范区出的枝条和果实，绵长而繁盛 列车日夜不息，保障着上合组织和“一带一路”沿线国家间物流链、供应链的稳定
铁路方面，上合示范区已成为山东的中欧班列到发站点；在新疆开设上合示范区新疆分园，构建鲁疆东西双枢纽联动发展格局 海运方面，开通上合示范区—符拉迪沃斯托克港“中俄快线”航线，目前青岛港稳居全国对俄贸易大港 空运方面，完成上合示范区首单“前置货仓”跨境空运业务，开通14条货运航线 上合示范区—莫斯科跨境电商包机，开通不到半年已经出口800多吨跨境电商货物 公路方面，建设上合公路港，开通巴基斯坦伊斯兰堡陆路运输线路
五年来，上合示范区发挥青岛“海陆空铁”四港联动优势，正加速成为贯通上合组织国家物流大通道的枢纽港 而上合示范区，也成为上合组织国家面向亚太市场的“出海口”
一站式综合服务
基础设施的“硬联通”是互联互通的基石，制度规则的“软联通”则是互联互通的保障 在物流、能源等基础设施之外，上合示范区正通过更多经贸合作服务，促进资源共享与要素流动，进一步实现“联通、融通、贯通”
2022年11月，上合示范区在全国推出的-上海合作组织地方经贸合作综合服务平台上线发布，成为国内面向上合组织国家地方经贸领域的一站式公共服务平台
上合经贸综服平台共有综合信息展示、综合功能应用、综合数据发布3大主要功能和8大应用模块、73项子功能，嵌入信用上合跨境征信、通关信息智能查询、转关业务无纸化等特色应用，涵盖物流大通道建设、跨国别贸易信息共享、双多边通关便利、供应链金融供给等方面，可为与上合组织国家经贸合作提供集“贸易+通关+物流+金融”于一体的全周期、全要素、全链条一站式解决方案
不久前，俄罗斯SinoRuss咨询公司总经理苏拉娜·拉德纳耶娃首次到访上合示范区 考察后，苏拉娜·拉德纳耶娃认为上合示范区的及优势与SinoRuss公司未来业务战略发展方向高度契合，当即选择将总部落户上合示范区 让她意想不到的是，在上合经贸综服平台的协助下，仅用两小时便完成了公司注册 “非常惊喜，此前我从没体会过如此率的政务服务，我们也能预想到未来公司在这里将会得到很好的发展 ”苏拉娜·拉德纳耶娃说
土库曼斯坦物流集团通过上合经贸综服平台解决了其急需由柬埔寨经发往其国内一批大理石的运输问题；助推卡奥斯与沙特阿吉兰兄弟控股集团深度对接，为沙特园区、企业提供工业互联网园区和数字化转型解决方案……在契合上合组织国家各方利益诉求，为多双边框架下地方经贸合作提供场景、模式和范例之外，上合经贸综服平台更是一个稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放的“实验平台” 立足上合经贸合作的痛点堵点难点问题，上合示范区将着力推动制度创新，开发上合特色功能应用，助推标准走出去
目前，平台已吸引近5000家企业上线入驻，多个部门、商协会和贸促机构参与平台合作共建，形成了线上线下互动、产业生态与平台发展双向赋能的态势 在上合经贸综服平台助推下，仅仅2023年一季度，青岛对上合组织国家货物进出口达242.5亿元、增长44.9%；带动全省对上合组织国家进出口达到1279亿元、增长60.4% 截至目前，青岛与上合组织国家有贸易往来的企业达到6400家；全市有上合组织国家企业169家，总投资额达到4.5亿美元
“朋友圈”越来越广
青岛·上合之珠博览中心内，20个元素展示区展示上合组织国家风土人情和特色商品，致力于打造全国上合组织国家文化体验基地、全国面向上合组织国家的综合展览中心、全国上合主题商业综合体
2022“上合之夏”-上海合作组织国家青年联欢周、上合组织国家媒体智库论坛、“2022全国网上年货节”上合组织国家特色商品电商直播、“走读”中外网络媒体交流活动……别中流活动频频登场亮相
雁群能穿越风雨、行稳致远，源自结伴成行、相互借力 五年来，上合示范区与上合组织和“一带一路”沿线国家之间沟通交流越发密切，经贸往来越发频繁，民心也越发相融相通，上合示范区在上合组织国家的“朋友圈”越来越广
站在五年的时间节点上，上合示范区将勇当平台搭建者、资源链接者、方案提供者，掀起高质量发展的新篇章
上合示范区将进一步发力互联互通，推动物流通畅经贸通达 发挥青岛“海陆空铁”四港联动优势，加快建设上合枢纽港，争取更多的班列发行计划和图定线路，联动陕西、新疆、重庆，打通做强陆海新通道，增开面向上合组织国家重要节点城市的全货机航线，切实强化上合组织国家面向亚太市场“出海口”功能 其中，上合枢纽港规划建设116平方公里，将成为上合组织国家面向东北亚的加工制造中心、物流分拨中心和产品集散中心，近期各项重点工作正加快推进
同时，加快推动上合经贸综服平台迭代升级 聚焦跨境结算、跨境物流、跨境新型贸易等功能，平台正在开发建设2.0版本，计划6月份上线 随着平台功能的完善和相关企业机构的不断入驻，将进一步强化企业间的协同赋能，助推上合组织国家间经贸投资便利化 上合经贸综服平台将链接与上合组织国家开展地方经贸合作的企业主体，未来将进一步升级为上合组织大数据中心，全力打造企业走进上合组织国家的母港，上合组织国家企业进入的平台
汇聚、耦合，展示、交流，合作、共赢 上合示范区，正成为推动上合组织国家地方间经贸合作的强劲引擎




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“遵义号”班列运行一周年 共到发集装箱3402标箱 货值约8.8亿元 2023-06-07 08:15:42 近日，记者从“遵义号”班列运行一周年专题研讨会议上获悉，黔粤通道“遵义号”陆海联运班列自2022年5月20日开行以来，截至2023年5月20日，共计开行班列72列；以阁老坝为中心站点，共计到发集装箱3402标箱，货值约8.8亿元人民币 一年来，“遵义号”班列的常态化运营，对于开通遵义—珠海的经贸大通道，打通珠遵合作“大动脉”，助力遵义对外开放通道提档升级，以及对遵义经济社会发展带来了积极影响 “遵义号”班列运营主体为陆海新通道运营贵州有限公司，该公司以“立足遵义，服务贵州，面向西南”为业务，测试开通运营线路9条，上线智慧平台信息服务事项5项，服务贸易企业13家 目前，该公司已与中铝物流集团贵州分公司合作，为其下游的铝加工产业提供稳定的班列物流服务；为贵州钢绳股份有限公司提供门到门的公、铁、海多式联运物流服务，解决企业物流之忧，助力企业专注研发制造和市场开拓 同时，该公司与贵州民安物流有限公司合作，为湄潭、凤冈的茶企提供集装箱铁海联运和铁路联运物流服务，为茶业高质量、化发展提供全程物流支撑 下一步，市开放办将抢抓珠海帮扶政策机遇，加快推动“遵义—珠海”双向货运班列开行工作，以贸易新通道建设带动遵义开放型经济实现新发展，让“遵义号”品牌更响，物流更忙，平台更强，为全市建设陆港型国家物流枢纽作出积极贡献

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